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说环评，先说项目的报建吧，因为它属于项目报批报建中的一环。

这里指的项目其实是固定资产投资，有政府出资不以盈利为目的公共基础设施投资，还有一类就是企业出资以盈利为目的的投资，这里主要有两种大家比较熟知，一种是地产类、一种是生产制造类。报建工作主要的工作任务是完成项目开工前所需的合法、合规手续及建设竣工后的竣工备案手续。说白了，在一块土地上完成一个钢筋混泥土的庞然大物，万一你投资的项目在环保、安全等方面损害了公众的利益怎么办，所以有关负责的政府部门设置了监管你的法律规定，你在法律规定下面进行你的投资建设活动。

项目涉及环境保护问题由生态环境部门负责监管从政府部门监管的角度看，项目如涉及到环境污染问题，主要的污染一般都是大气、地表水、地下水、土壤、噪声等这些。原来是环保部门负责这块，现在是生态环境部门。既然负责的具体内容明确了。去相关部门得明确去的目的，也就是文书，好吧，那么为了方便部门的同志们看，你只好写个请示盖好你们的公章，报给部门，经过审查，就给你一个回复说这个项目没有问题你可以建设，这个东西叫批文。那么，部门里的同志们他不是某个专业呀，即使是环保专业，他看不懂你的项目呀，比如你项目有污水，多少污水，咋么处理的？咋么外排的，我又负责这个，但我又看不懂你家排的是啥东西，那么怎么办？我不管出了问题怎么办？办法有了，找个会看的呀，找个帮我的呀，找谁呢？那就设立一个中介吧，让中介把要监管的项目帮我讲清楚（好吧，就设立一个帮助我讲清楚的第三方中介——环评机构）。

环评机构给项目出了个环评报告呀，企业掏钱嘛，部门的同志说我还是不会看这个环评报告呀！！！晕！咋办？对！找些专家们帮我看！搞个审查会，大家帮我看，签一下字，出问题专家可以负责。专家们也不要白来开会，给点专家费。这个办法大家都学会了，项目到部门去，部门说你拿个文书（环评报告）我让专家们专看看，专家们出具一个基本同意的意见，一定是基本同意，重要的事再重复一遍，核发一个批复文件。